| 浙江：從“工作有崗位”邁向“發(fā)展有前景” |
| 發(fā)布時間：2026-09-08 丨 閱讀次數(shù)： |
近年來，浙江省提出促進更加充分高質(zhì)量就業(yè)，落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，打造“人人有事做、家家有收入”的高質(zhì)量充分就業(yè)體系。 近日，浙江省“十五五”高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)規(guī)劃發(fā)布，提出要推動制造業(yè)和服務業(yè)崗位擴容，開拓數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等就業(yè)新領(lǐng)域，引導各類主體履行穩(wěn)崗擴崗社會責任，積極發(fā)揮人工智能在創(chuàng)造新崗位和賦能傳統(tǒng)崗位方面的作用。2025年，浙江省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達115.8萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均4.6%，就業(yè)大局保持總體穩(wěn)定，全省在穩(wěn)住存量、激活增量、重塑變量中推動實現(xiàn)從“工作有崗位”向“發(fā)展有前景”跨越。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)基本盤 “傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是浙江經(jīng)濟的基本盤和壓艙石，也是吸納就業(yè)的重要主體。”浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長劉堂福說，浙江綜合運用針對性政策舉措，引導和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用先進適用技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級中穩(wěn)住就業(yè)基本盤，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)擴容互促共進。 以嘉興為例，該市近年來實施“‘兩化’改造+工業(yè)上樓+騰籠換鳥+品牌化”四位一體提升行動，形成具有嘉興特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。嘉興市經(jīng)信局產(chǎn)業(yè)升級與品牌建設(shè)處處長李建業(yè)說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是解決嘉興就業(yè)的重要渠道，“十四五”時期吸納就業(yè)人數(shù)始終在60萬人以上。 鋪網(wǎng)、收魚、分揀、裝車……清晨6點，嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)鴉鵲村的共富漁倉內(nèi)，10多名工人各司其職。車間一排排養(yǎng)殖池里，鱸魚、鰻魚在清澈見底的水中游弋，墻上掛著的大屏幕實時顯示著水溫、溶氧量等數(shù)據(jù)。 “這是一套獲得浙江大學和中科院海洋所技術(shù)支持的RAS智慧漁業(yè)系統(tǒng)，只需點擊屏幕，投喂、換水、控溫就能全自動完成。”鴉鵲村黨總支書記、村委會主任凌杰告訴記者，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型精準帶動了就業(yè)，每逢商品魚出塘季，漁倉需要大量人手，光是臨時用工就能達到五六十人，周邊的村民早早就會接到通知。共富漁倉項目負責人任超峰說，按照120元一天算，每位村民每月可新增收入3000多元。 近日，金華市婺城區(qū)長山鄉(xiāng)熊貓豬豬兩頭烏國際牧場綠意盎然、風光秀美，大批游客慕名前來。很難想象，這座人氣爆棚的國家4A級景區(qū)，5年前只是一處普通的傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖場。5G智慧養(yǎng)殖中心內(nèi)，AI飼喂、智能環(huán)控等現(xiàn)代化設(shè)備有序運轉(zhuǎn)，讓養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)變身可觀賞、可科普、可體驗的智慧農(nóng)業(yè)場景。 “近年來，牧場深耕農(nóng)文旅融合，完成傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)迭代升級，更以產(chǎn)業(yè)賦能就業(yè)、以流量帶動增收，走出了一條鎮(zhèn)村聯(lián)動、全民共富的鄉(xiāng)村全面振興新路徑。”該牧場企劃部負責人楊樂說，牧場堅持優(yōu)先吸納本地勞動力就業(yè)，園區(qū)80%的員工來自周邊村鎮(zhèn)，讓大家實現(xiàn)了“家門口就業(yè)、不離鄉(xiāng)增收”。截至目前，牧場已累計帶動周邊村民就業(yè)超1500人，助力周邊村落培育文旅、文創(chuàng)、休閑等新業(yè)態(tài)40余個，推動聯(lián)建村集體增收超2000萬元，真正實現(xiàn)了“一個項目激活一片區(qū)域、一個產(chǎn)業(yè)富裕一方百姓”。 新興產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè) 浙江堅持讓就業(yè)“長”在產(chǎn)業(yè)上，把數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、平臺經(jīng)濟作為就業(yè)擴容的關(guān)鍵增量，以政策賦能放大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)帶動力。去年，浙江新增高技能人才39萬人。 “技術(shù)革命催生新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新邊界。”劉堂福說，人工智能的深度應用催生“OPC(一人公司)”等全新創(chuàng)業(yè)形態(tài)，今年3月，溫州出臺OPC綜合性政策，推出17條舉措;杭州發(fā)布行動計劃，打造“AI+OPC”創(chuàng)業(yè)新高地;安吉“青來集”建成鄉(xiāng)村OPC社區(qū)并進入規(guī)模化運營。低空經(jīng)濟、垂類模型、腦機接口等新賽道加速擴展，2025年，全省建立崗位開發(fā)調(diào)度機制，全年挖掘崗位超100萬個。 “過去做內(nèi)容，門檻很高。現(xiàn)在，AI讓一個人擁有了堪比團隊的戰(zhàn)斗力。”在位于嘉興經(jīng)開區(qū)長水街道的雙溪湖AIGC視聽產(chǎn)業(yè)OPC社區(qū)內(nèi)，嘉興九州文化傳媒有限公司OPC生態(tài)總經(jīng)理應華駿語氣篤定。今年4月，該社區(qū)正式啟用，為OPC超級個體創(chuàng)業(yè)、數(shù)字文創(chuàng)人才集聚搭建起全鏈條賦能平臺。3400平方米的核心空間內(nèi)，規(guī)劃500余個開放工位，創(chuàng)作者可以“拎包入駐”，創(chuàng)業(yè)門檻由此降低。 新興產(chǎn)業(yè)的生態(tài)構(gòu)建，既需要鏈主引領(lǐng)，也離不開政策托底。OPC社區(qū)提供人才引育保障，同步配套科創(chuàng)金融支持、算力資源供給等政策，全方位護航企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者穩(wěn)步發(fā)展。目前，九州文化已有超200名員工入駐OPC社區(qū)，同時企業(yè)鏈接全國數(shù)千名創(chuàng)作者，幫助數(shù)百人實現(xiàn)了從內(nèi)容創(chuàng)作到商業(yè)變現(xiàn)的閉環(huán)。 在金華市金東區(qū)環(huán)湖公路一側(cè)，坐落著金漪集產(chǎn)業(yè)平臺、人才公寓等標志性建筑，輕舟智航(金華)科技有限公司便安家在此。落地金東區(qū)后，其位于金漪集的全球總部核心大本營，持續(xù)以技術(shù)創(chuàng)新激活區(qū)域發(fā)展新動能，同步源源不斷釋放高質(zhì)量就業(yè)崗位。 輕舟智航測試工程師倪永強介紹，無人駕駛產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力重點賽道，不再是單一車輛制造，而是延伸出一整條創(chuàng)新就業(yè)鏈條：智能駕駛算法工程師、車輛測試技術(shù)員、數(shù)據(jù)標注分析師、遠程安全監(jiān)控員、車路云運維技師、AI交互產(chǎn)品專員等一批新職業(yè)、新工種在此集聚，既吸納計算機、自動化、車輛工程等專業(yè)青年畢業(yè)生，也為傳統(tǒng)公交、貨運司機提供技能轉(zhuǎn)型通道，實現(xiàn)新舊勞動力平穩(wěn)接續(xù)、就業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級。 重點人群精準保障 今年5月，臺州臨海市大田街道青年小齊畢業(yè)返鄉(xiāng)后求職進展緩慢，當?shù)鼐蜆I(yè)服務站排摸了解情況后，根據(jù)其國際商務專業(yè)特長，精準匹配到臺州玖騏國際貨運代理有限公司貨代崗位。在臺州，這樣的故事并非個例。該市依托“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸，建成運行“浙里就業(yè)”綜合服務站點237個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)服務站覆蓋率達60%以上，為轄區(qū)內(nèi)重點群體等勞動者提供“家門口、一站式”的全周期服務。 “本來當時心里挺沒底的，畢竟52歲了，很多崗位一看年齡就把我拒了。知道這里有個就業(yè)服務站后，就想去試試看。”回憶起剛來椒江區(qū)白云街道就業(yè)綜合服務站時的情形，居民郭學政感慨萬千，“沒想到，工作人員在了解我的需求后，就針對我的年齡、特長、工作經(jīng)驗開展了職業(yè)測評，經(jīng)全程跟蹤輔導，讓我重拾了就業(yè)信心”。 服務站點同樣下沉到了偏遠山區(qū)。嶼頭鄉(xiāng)就業(yè)綜合服務站位于臺州市黃巖區(qū)西部山區(qū)，該站立足西部山區(qū)“中心集聚、周邊空心”實際，以片區(qū)式服務，輻射周邊11個村落1.2萬名群眾。今年2月，村民朱彩娥在服務站匹配到“繡球花谷”園藝崗位。“年前在家待業(yè)，沒想到服務站不僅幫我匹配崗位，連面試都約好了。”服務站還聯(lián)合成人學校開設(shè)面點制作、網(wǎng)絡營銷等實用課程，18名村民成功“出師”。 “重點群體穩(wěn)，則就業(yè)大局穩(wěn)。浙江牢牢抓住重點群體這個‘牛鼻子’，堅持市場化社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合，深化‘大數(shù)據(jù)+鐵腳板’服務模式，構(gòu)建分群體、全周期的就業(yè)支持體系。”劉堂福說，針對高校畢業(yè)生，浙江實施“浙里有才”高校畢業(yè)生就業(yè)擴容提質(zhì)行動，擴大市場化崗位供給，鼓勵中小微企業(yè)加力吸納。定向補貼精準直達：畢業(yè)2年內(nèi)到中小微企業(yè)就業(yè)的，可申領(lǐng)就業(yè)(崗位)補貼，期限最長3年;畢業(yè)5年內(nèi)到養(yǎng)老、家政服務和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的，每年可申領(lǐng)1萬元崗位補貼;小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)畢業(yè)生的，按實繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三險之和申領(lǐng)社保補貼;創(chuàng)業(yè)的，可申請最高50萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款并享受全額貼息。 針對農(nóng)民工，發(fā)揮“浙江人力資源大市場”平臺優(yōu)勢，迭代“重點群體就業(yè)幫扶在線”應用場景，實現(xiàn)省級零工市場縣域全覆蓋，打響“就業(yè)創(chuàng)業(yè)在浙江”品牌。針對婦女，深化黨建引領(lǐng)巾幗“共富工坊+共富市集+共富庭院”百千萬行動，浙江省建成巾幗共富工坊4174家，累計帶動13.6萬名婦女就業(yè)、1.57萬低收入群體實現(xiàn)家門口增收。 |
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